2月22日,2021年全省自然資源工作會議以視頻形式召開,省主會場設(shè)在省自然資源廳,各市州、縣(市、區(qū)、行委)設(shè)分會場。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班和省委十三屆九次全會以及全國自然資源工作會議精神,總結(jié)“十三五”和2020年工作,分析當(dāng)前形勢,謀劃部署“十四五”和今年重點任務(wù)。
? ? 會上傳達了省委書記、省人大常委會主任王建軍,省委副書記、省長信長星對全省自然資源工作提出的要求,副省長劉濤出席會議并講話;會上通報了2020年耕地保護目標任務(wù)完成情況,劉濤代表省政府與各市(州)政府簽訂了2021年耕地保護目標責(zé)任書。省人大環(huán)資委副主任委員陳小寧、省政協(xié)人環(huán)資委駐會副主任王萍出席會議,省政府副秘書長杜平貴主持會議,省自然資源廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察楊汝坤作了題為《主動作為,繼往開來,奮力開啟自然資源高質(zhì)量發(fā)展新征程》的工作報告。
楊汝坤在工作報告中回顧了2020年和“十三五”自然資源工作。2020年全省自然資源系統(tǒng)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入推進“一優(yōu)兩高”,克難奮進、勇毅前行,較好地完成了全年各項工作任務(wù),為決勝收官做出了積極貢獻,主要體現(xiàn)在十一個方面,一是積極應(yīng)對新冠肺炎疫情;二是全力推進木里地區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)綜合整治;三是全力做好全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)保障工作;四是扎實推進各專項工作,續(xù)推進中央環(huán)保督察問題整改,全面推進耕地保護督察反饋意見整改,全面推進違建別墅問題清查整治專項行動;五是不斷夯實自然資源管理基礎(chǔ);六是優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局;七是持續(xù)推進綠色地勘工作;八是積極推進國土空間生態(tài)保護和修復(fù);九是深入推進自然資源領(lǐng)域系統(tǒng)性改革;十是積極助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興;十一是不斷加強黨的建設(shè)。
五年來,全省自然資源系統(tǒng)干部職工始終深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不折不扣落實“四個扎扎實實”重大要求,認真履行“兩個統(tǒng)一行使”職責(zé),在服務(wù)保障全省經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,有效發(fā)揮了生態(tài)文明建設(shè)主陣地、生力軍作用。始終堅持深化自然資源領(lǐng)域改革,發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強;統(tǒng)籌發(fā)展與保護,自然資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)保障顯著提升;扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護,國家生態(tài)安全屏障更加牢固;扎扎實實保障和改善民生,為全面建成小康社會做出積極貢獻。
楊汝坤提出了“十四五”時期自然資源管理的主要目標任務(wù)和2021年重點工作。“十四五”時期,自然資源工作要立足新發(fā)展階段觀大勢、謀長遠,踐行新發(fā)展理念育新機、開新局,圍繞新發(fā)展格局找定位、求突破,走出全新的、生態(tài)的、高質(zhì)量的青海自然資源發(fā)展新路子。一要落實最嚴格的耕地保護制度,明確耕地保護目標任務(wù),規(guī)范占補平衡,確保補充耕地質(zhì)量,明確耕地利用優(yōu)先次序,強化耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,進一步明確和完善節(jié)約集約用地措施。二要強化國土空間規(guī)劃和用途管制,圍繞構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系,優(yōu)化全省國土空間布局,建立統(tǒng)一的國土空間用途管制制度。三要加強生態(tài)整體保護和修復(fù),合理安排生態(tài)建設(shè)布局,完善生態(tài)修復(fù)制度,不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力,扎實推進木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全力推進中央環(huán)保督察問題整改。四要提高重要礦產(chǎn)資源保障能力,優(yōu)化全省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局,科學(xué)謀劃實施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動,加快深層和非常規(guī)油氣資源勘查開發(fā),推進地?zé)帷⒏蔁釒r等清潔能源礦產(chǎn)勘查開發(fā)。加快轉(zhuǎn)型升級,積極向城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、水工環(huán)地災(zāi)防治拓展,積極為城鄉(xiāng)發(fā)展提供地質(zhì)服務(wù)。做好礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用與保護,實現(xiàn)資源開發(fā)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一,全面形成綠色和諧勘查開發(fā)新局面。五要全面深化自然資源領(lǐng)域改革,建立自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評價、監(jiān)測制度,持續(xù)推進全省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,推進全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革,落實和完善礦產(chǎn)資源有償使用和管理制度,全面推進礦業(yè)權(quán)競爭性出讓,貫徹落實礦產(chǎn)資源管理制度改革。六要從嚴自然資源執(zhí)法監(jiān)管,建立規(guī)范、公開、透明的執(zhí)法機制,提高執(zhí)法公信度和規(guī)范化水平,建立執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)部門、省級與市縣自然資源部門聯(lián)動機制,加強事前、事中、事后監(jiān)管,進一步建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”的執(zhí)法監(jiān)察制度機制,努力開創(chuàng)“大督察”“大執(zhí)法”工作格局。七要不斷提升測繪地理信息服務(wù)和科技創(chuàng)新能力,強化測繪地理服務(wù)保障,促進自然資源管理系統(tǒng)化,增強科技引領(lǐng)能力。
楊汝坤指出,加強黨對自然資源工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持人民為中心的發(fā)展思想,堅持大局觀念系統(tǒng)觀念,加強部門之間的融合溝通,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合,堅持黨建和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成黨建、業(yè)務(wù)“一盤棋”“兩促進”。
? ? 省有關(guān)部門分管負責(zé)同志,青海煤炭地質(zhì)局分管負責(zé)同志,省林草局主要負責(zé)同志,省自然資源廳班子成員以及廳系統(tǒng)相關(guān)單位主要負責(zé)同志,各市州政府分管自然資源工作的負責(zé)同志及自然資源和林業(yè)草原部門主要負責(zé)同志在主會場參會。各市州政府相關(guān)副秘書長,各縣(市、區(qū)、行委)政府負責(zé)同志、自然資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門單位負責(zé)同志在各分會場參會。西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、青海國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)管委會、海東工業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)同志分別在西寧市、海西州、海東市會場參加會議。